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理解本次银监法修订，首先要把握一个变化：监管关注的重心，正从“只盯住持牌机构”逐步延伸到“围绕机构运行所依赖的关键关系与关键环节”。因此，修订草案更清晰地列举“银行业金融机构”的现实谱系，把理财公司、金融资产投资公司、消费金融公司、汽车金融公司、货币经纪公司等纳入列举范围，使法律适用对象与当前持牌体系更一致。这样做的直接意义是统一监管依据、减少适用争议，也为监管资源配置与检查边界提供更明确的法律坐标。
总体来看，银行业监督管理法的全面修订，是我国银行业监管法治建设的重要里程碑。此次修订以防范化解金融风险、提高监管有效性为总体目标，系统总结了近年来银行业监管的实践经验，充分借鉴了国际金融危机后的监管改革成果，着力解决了监管工作面临的突出问题。通过建立股东全流程监管制度、完善风险早期干预机制、扩大监管覆盖范围、大幅提高违法成本、强化行为监管和消费者保护、增加域外适用条款等一系列制度创新，修订后的银监法将为银行业监管提供更加完善的法律工具，为银行业稳健运行和高质量发展提供更加坚实的法治保障。在进一步完善现代金融监管体系的同时，这也将为“十五五”期间加快建设金融强国奠定更为坚实的基础。
